??沈阳市今年医疗费用增幅总体控制在10%以内;明年,2万余户未按规定办理房产证问题将得到解决,将新增20所公办幼儿园,地铁九号线一期、十号线一期项目力争试运营;到2020年,将新增快速路里程68公里,养老服务设施覆盖100%城市社区……日前,沈阳市政府办公厅印发了加强和改善民生工作方案,从教育、医疗、住房、养老、交通等多领域明确了相关工作目标和时间表。

??住房:明年底解决2万余户房证问题

??沈阳市将妥善解决和平、沈河、铁西等9区24575户未按规定办理房产证问题。年底前完成8481户,2019年底前全部完成。

??在棚户区改造上,沈阳明年计划改造棚户区1.7万套,2020年计划改造棚户区1.5万套。对于中央巡视组反馈意见中3年棚改计划外的3.8万户,2020年年底前也将完成整改工作。

??另外,保障房范围将继续扩大,同时加强准入及退出管理,优化居民家庭经济状况核对程序,建立梯次退出机制。今年下半年完成公租房配租14782套,2020年完成剩余5000余套配租任务。

??教育:明年增20所公办幼儿园 健全弹性离校考核制

??根据方案内容,沈阳将增加城乡幼儿园学位供给,提高公办幼儿园比例,2019年新增公办幼儿园20所,2020年新增150所,同时普惠性幼儿园学位占比不低于80%。

??沈阳还将解决“大班额”“择校热”等热点问题,2020年全面消除56人以上大班额,优质教育资源覆盖率达到80%。在教育领域推进“弹性离校”,全面开展弹性离校课后服务,健全其考核评价制度。另外,还将严查中小学校和在职教师违规有偿补课、索要或接受学生及家长礼品礼金等行为。

??医疗:每区建一个有明显成效的医联体

??在公立医院改革方面,沈阳市今年医疗费用增幅总体控制在10%以内;明年起全面推开现代医院管理制度建设,提升医院治理体系和管理能力现代化水平;到2020年,现代医院管理制度体系基本建成,医疗费用增长幅度稳定在合理水平。

??今年,沈阳市行政区域内所有三级公立医院全部参与医联体建设,实现基层医疗卫生机构全覆盖。明年,每个区至少建设一个有明显成效的医联体。

??2020年,具有沈阳特色模式的“1+1+X”医疗联合体系全面建成。

??社保:提高基本医疗保险和大病保障水平

??养老保险制度改革与基本医疗保险制度完善同步进行。

??将加强养老保险基金收支管理,探索城乡居民基础养老金正常调整机制,完善和推进被征地农民多元保障机制,确保养老金按时足额发放;医保支付方式上,推进DRGs付费试点,提高基本医疗保险和大病保障水平,以及城乡居民基本医保政府补助标准。

??文体:年底前启动市文史馆等项目建设

??在十大重点文化项目建设上,沈阳将加快推进北大营抗战遗址纪念馆(一期)、沈阳市博物馆、沈阳故宫文物展馆、沈阳美术馆等一批重点文化项目前期工作,年底前启动市文史馆、沈延毅纪念馆改造等项目建设,2019年所有项目完成前期工作。2020年,50%以上的重点文化项目建成并投入使用。

??沈阳今年还将启动帅府亮化改造工程,改造辽中区等区县(市)图书馆新馆、文化馆升级改造等。明年,沈阳市惠民演出将不少于300场;2020年,每年举办的国际化大型文化活动不少于2次。

??另外,2018-2020年,沈阳市将计划投入2000余万元采购室内外大众健身器材6000件以上,建设社区多功能健身活动室,实现全市社区和村屯户外健身器材全覆盖。

??生态:2020年中心城区清洁取暖比重超70%

??沈阳将继续推进冬季清洁取暖。2020年新增热电联产供暖9000万平方米、电能供暖1000万平方米、天然气供暖800万平方米,中心城区清洁取暖比重提高到70%以上。

??年底前,沈阳将完成年度365台20吨以下燃煤锅炉淘汰任务,2019年计划淘汰110台,2020年全面淘汰城市主建成区、工业园区和其他有替代条件地区20吨及以下燃煤锅炉。

??为了提高电动汽车比例,沈阳将加快充电桩建设。今年完成新能源公交车393辆购置工作,新建充电桩1000个,明年将新建充电桩5000个,2020年建设充电桩10000个。

??明年年底前,沈阳3座垃圾焚烧发电项目全部建成,2020年底前投入运行。2020年生活垃圾分类示范小区(单位)达到500个,公共机构全部实现生活垃圾强制分类。

??基建:发生3年一遇降雨实现地面不积水

??2018-2020年,沈阳市计划改造的老旧小区力争达到314个,2018年改造120个,2019年120个,2020年74个。改造后达到“路要平整、水要畅通、灯要明亮、绿要美观、线要规整、车要有序、房要保暖、设施要齐全、电梯要安全、违建要拆除、市容要整洁清爽”的标准。

??对于城市排水防涝的短板,方案提出,城市重点区域排水河道、区域排水(雨水)干线和泵站排水能力达到国家3年一遇标准,发生3年一遇标准以下降雨时实现地面不积水;发生50年一遇标准以下降雨时,实现城市重点区域不发生内涝灾害。

??交通:地铁九、十号线力争明年实现试运营

??在城市轨道交通上,沈阳将加快推进九号线一期、十号线一期项目建设,力争2019年实现试运营。同时争取早日批复沈阳市城市轨道交通第三轮建设规划,做好批复后地铁二号线南延长线等工程开工前准备工作;适时做好地铁一号线东延线、七号线一期等项目前期工作。

??建设有轨电车与浑河两岸地铁和综合交通枢纽衔接线,2020年地铁运行里程达到150公里,初步形成“一横、两纵、双L”地铁网络主骨架。

??沈阳加强和改善民生工作目标及时间表

??关键词:住房

??■妥善解决和平、沈河、铁西等9区24575户未按规定办理房产证问题,今年底前完成8481户,2019年底前全部完成。

??■明年计划改造棚户区1.7万套,2020年计划改造棚户区1.5万套。

??■尽快解决3480户超期未回迁问题,已完成1886户,年底前再完成652户(原地安置),明年底前完成剩余942户的安置工作。

??关键词:养老

??■今年新建10个区域性居家养老服务中心,新增养老床位2000张;明年起将实施养老机构服务质量提升工程,机构管理服务质量合格率达到90%以上。

??■到2020年,实现居家和社区养老服务设施覆盖100%城市社区。

??关键词:就业

??■举办高校毕业生专场招聘会105场,完成10.6万名毕业生来沈就业创业。

??■2020年实现城镇新增就业35万人,城镇登记失业率控制在4%以内。

??■今年帮扶1万名有就业创业意愿的长期失业人员实现就业。

??关键词:教育

??■2019年新增公办幼儿园20所,2020年新增幼儿园150所。

??■2020年全面消除56人以上大班额,优质教育资源覆盖率达到80%。

??■推进“弹性离校”,全面开展弹性离校课后服务,健全其考核评价制度。

??关键词:医疗

??■今年医疗费用增幅总体控制在10%以内

??■2020年家庭医生签约服务覆盖所有县乡人群,基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式基本形成。

??■明年每个区至少建设一个有明显成效的医联体。2020年具有沈阳特色模式的“1+1+X”医疗联合体系全面建成。